实践“三个代表” 永葆先进本色
——开展保持共产党员先进性教育活动的心得体会
市规划局 葛志兵

　　开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期、新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。“三个代表”重要思想是具体的、实在的，而不是抽象的、空洞的。在党政机关开展保持共产党员先进性教育活动，具有特殊重要的意义。

　　全市开展保持共产党员先进性教育动员以来，经过一段时间的“保持共产党员先进性”学习活动，我充分认识到开展好保持共产党员先进性教育活动,是巩固党的执政地位,提高党的执政水平的重要保证。回顾党的历史，特别是建国初期，无数共产党人在救国救民的道路上苦苦探索，浴血奋战，用鲜血和毕生的精力为中华民族的兴旺奠定了有力基础，没有共产党就没有新中国,这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本结论。新中国成立后，我们党依然把“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”作为最崇高的使命。在我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党又提出了“三个代表”的重要思想，这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们每一位共产党员都必须长期坚持的指导思想和奋斗方向。

　　作为一名规划工作者，特别是作为一名规划系统的领导干部，要始终保持共产党员的先进性，就必须以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，把共产党员先进性的各项要求落实在具体的实践工作中。具体而言，就是要围绕一个中心、建立二项机制、提升三个水平、强化四种意识。

　　“围绕一个中心”就是要以实践“三个代表”、加强党的执政能力建设为中心，围绕加快“两个率先”、实现富民强市的总目标，认真开展各项规划工作，不断提高规划工作的水平，充分发挥城市规划工作在全市国民经济和社会发展的作用。
“建立二个机制”就是要建立规划工作科学的决策机制和高效的运作机制。

　　——要充分发挥规划委员会、规划审议鉴定委员会、规划专家咨询委员会的作用，并大力开展规划公示、展示和其他宣传活动，进一步完善规划决策程序，提高规划工作的透明程度，逐步建立专家咨询、群众参与、领导决策相结合的科学的规划决策体系，不断提高规划决策的科学化和民主化水平。

　　——要进一步处理好规范与效率之间的关系，在强调规范的前提下，进一步简化审批程序、缩短审批时间、提高办事效率，努力为基层服务、为群众服务。从某种意义上来，规范和效率是一对矛盾。强调规范与效率相结合，就是要求我们符合规范的前提下，切实提高工作效率。从规划工作而言，法定的程序必须坚持，强制性的规范必须执行，这是原则。在此前提下，我们要时刻牢记为人民服务的宗旨，认真研究具体操作办法，该简化的程序要坚决简化、该缩短的时间要坚决缩短。当前，我市正处于大发展和大建设时期，规范和效率的矛盾在规划工作上表现得较为强烈，具体体现在加大招商引资力度与完善审批手续、重点项目推进与相应程序到位等方面。这些情况在一些开发区、开发园区和乡镇建设中表现得尤为突出，对此，我们要有清醒的认识和充分的思想准备，一定要进一步强化服务意识，在强化规范的前提下，着力提高办事效率。

　　提升三个水平就是要按照“规划研究要做深、规划编制要做精、规划管理要做细”的要求，切实提高规划研究、编制和管理水平。

　　——要围绕我市长远发展中的一些重大课题展开研究工作，把研究工作做深，着力解决我市城市现代化建设面临的一些重大问题，为下一轮的规划编制工作奠定基础，为城市的长远发展提供决策依据。

　　——要坚持宏观性、长远性和科学性结合的原则，精心开展规划编制工作，充分体现精品意识；要以现代化特大城市来定位，科学构画我们的发展蓝图，真正发挥规划在城市建设中的作用，使我们的一切建设活动都能有科学的规划可依。

　　——要进一步加强规划管理工作，严格按照《规划法》的要求，切实加强规划“一书两证”的发放管理，确保一切规划审批工作有法可依；要切实加强规划的批后工作，建立普遍的巡查机制和应急反应机制，加大现场检查的频次，做到检查到现场、执法到现场；要着力提高规划的开放性，进一步放开规划设计市场，大力推行规划、建筑设计方案竞选制度，在公开、公平、公正的前提下，择优选择方案，使我们所推出的每一个方案都能成为精品方案、亮点方案，为美化、亮化常州作出我们应有的贡献。

　　四个理念就是要在我们的具体工作中充分体现始终不渝的政治理念、只争朝夕的发展理念、锐意进取的创新理念和尊重规律的科学理念。

　　——体现始终不渝的政治理念就是要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高思想文化素质，牢固树立共产主义远大理想，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，做坚定走建设有中国特色社会主义道路的模范；

　　——体现只争朝夕的发展理念就是要在我们规划工作的具体实践中，始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以时不我待、只争朝夕的精神，不断为促进我市“三个文明”的协调发展，不断提高广大人民群众的生活水平提供一流的规划服务；

　　——创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个地区保持生机和活力的源泉。创新才能自立，创新才能发展。当前，我国的改革发展已进入关键时期，新矛盾、新问题层出不穷。体现锐意进取的创新理念就是要求我们在具体的规划实践工作中，进一步解放思想，勇于探索，大胆创新，不断研究新情况，解决新问题，努力为我市国民经济和社会事业的发展提供科学的规划引导；

　　——规律是不以人的意志为转移的，尊重规律，按规律办事，就能顺应事物发展方向，取得事半功倍的效果。体现尊重规律的科学理念就是要求我们在具体的规划实践工作中，进一步培养和提高认识规律、遵循规律的能力，在工作中严格按规律办事。发展是党执政兴国的第一要务，是解决前进中一切问题的关键，我们强调发展必须是科学的发展，符合规律的发展，这就要求我们在规划的研究、编制和管理工作中，必须在坚持规划前瞻性的前提下，一切从当地的实际情况出发，既要避免好高骛远，又要避免思想僵化，使规划工作真正成为政府宏观调控城市发展的重要手段。

　　保持共产党员的先进性就是要不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。我们一定要把思想统一到中央精神上来，从事关党和国家前途命运的高度，充分认识开展这项工作的极端重要性，下最大的决心、尽最大的努力，把这项大事抓紧、抓实、抓好。