2007年组织、宣传、人事工作要点

　　2007年我局组织、宣传、人事工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻党的十六届六中全会、市委十届二次全会、市十三届人大六次会议和市组织、宣传、人事工作会议精神，紧紧围绕全局规划工作"围绕一个中心，紧扣一个目标，抓好四项工作"的总体思路，大力唱响又好又快、和谐发展的主旋律，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，大力推进"好班子"和精神文明创建工作，不断深化干部人事制度改革，切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍建设，为实现全市规划工作的新跨越，提供强有力的思想、组织和人事人才保证。

　　一、组织工作
　　今年的组织工作要以学习贯彻党的十七大、省、市党代会及市委十届二次全会精神为主线，紧紧围绕全市、全局工作的大局，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，大力推进"强基工程"，扎实开展"和谐组工文化建设年活动"，为加快推进实施新一轮城市总体规划，实现生态城市目标提供坚强的组织保证和人才支持。
　　（一）围绕发展，大力加强各级领导班子建设。
　　紧紧围绕全市"五大建设"和局全年规划工作的总体思路，大力加强各级领导班子思想政治建设，切实提高班子的执政能力和执政效率。坚持"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过"的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体效能的要求配齐配强班子。深入开展"好班子"创建活动，促进各级领导班子的自身建设，努力把班子建设成为"团结、廉洁、开拓"、"一心一意干事业，千方百计谋发展"的好班子。重点做好以下三个方面的工作：一是加强理论学习，打牢政治思想根基，进一步提高班子统揽全局的能力；二是增进团结协作，坚持步调一致，进一步提高班子的凝聚力、战斗力；三是搞好勤政廉洁，坚持克已奉公，进一步提高班子的整体形象。
　　（二）强基固本，扎实推进基层党建工作。
　　加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，努力开创基层党建工作的新局面。 一是着力抓好党员队伍的教育管理。结合全局党员队伍的实际，制定《加强党员教育管理工作的意见》，按照注重学习培训、加强实践锻炼和严格组织生活的方法，切实加强党员的经常性教育。采取多种形式，组织开展理论学习、知识更新和业务能力提升培训，不断改进培训方式，进一步完善和发挥"现代网络教育"的功能和作用，增强教育的针对性和有效性。 二是着力抓好学习型基层党组织建设。局各级基层组织要按照市建设学习型党组织三年总体规划的部署要求，切实加大学习型党组织建设力度，制定学习计划，营造创建氛围，不断提高党组织的创造力、学习力和执行力，以实际行动积极响应和参与全市5月份开展的"学习型党组织建设宣传月"活动。三是着力抓好基层党建工作的目标管理与考核监督。根据上级有关党建工作的指示精神，为保证和促进中心工作和各项任务的完成，局党组将从党的组织建设、党员教育管理和发展、党风廉政建设等方面，对基层党组织实行目标管理和考核监督，不断加强和改进基层组织建设，充分发挥群众监督、组织监督和舆论监督的作用，努力提高我局基层党建工作的整体水平。
　　（三）努力深化"党员进老区，万人帮万户"活动。
　　今年是实现全面小康目标任务的决战之年，局各级党组织要继续深化"党员进老区，万人帮万户"活动，进一步加大扶贫力度。根据市委组织部关于帮扶工作要实现"四个转变"的要求，局党组将结合帮扶工作的实际情况，制订新的帮扶计划，落实目标责任制，不断改进帮扶方式，扩大帮扶的范围和对象，让尽可能多的党员深入到帮扶村，组织和发动全局全体党员献爱心，努力让更多的困难群众得到真正的实惠，力争使帮扶村的面貌有明显改观。
　　（四）着力开展"和谐组工文化建设年"活动。
　　根据市委组织部的安排和要求，制定我局开展"和谐组工文化建设年"活动的计划。一是通过组织学习和个人自学相结合、本职岗位练兵和挂职轮岗锻炼相结合、实际工作和开展活动相结合，练就组工干部的本领，提高组工干部的能力。二是坚持"服务中心、服务大局、服务基层、服务群众"的原则，使组织部门真正成为"党员之家、干部之家、知识分子之家"，不断增强组织部门的凝聚力和亲和力。三是认真组织学习业务知识，明确组织工作的环节、内容、要求、流程、标准，使每一项业务工作做到工作有标准、操作有规范、考核有依据。四是突出加强组工干部的党性锻炼和党风廉政建设，教育和引导组工干部切实加强党性修养，严守干部人事工作纪律和廉洁自律的各项规定，树立组织部门和组工干部的良好形象。

　　二、宣传工作
　　今年的宣传教育工作要以贯彻落实党的十六届六中全会精神和省、市党代会精神，迎接十七大召开、贯彻十七大精神，加快推进"五大建设"、实现全面小康和又好又快发展为主线，紧紧围绕全局中心工作，不断深化理论学习，切实加强思想道德建设，继续推进学习型组织建设和精神文明创建，不断加大规划宣传力度，着力营造城市新一轮总体规划的良好氛围，努力为把常州建设成长三角名城提供强大精神动力。
　　（一）以理论学习为引领，着力打牢干部职工共同奋斗的思想基础。
　　精心组织学习。根据《全市县处级党委（党组）理论学习中心组专题学习安排建议》，结合我局工作实际，精心制定局党组理论学习中心组学习的计划，认真坚持和组织好局党组中心组的理论学习。根据《关于组织开展全市"学习日"活动的要求》，紧紧围绕主题，精心安排，采用灵活多样的学习形式，认真组织好全局所属人员的学习活动。
　　突出主题教育。深入学习贯彻党的十六届六中全会精神、市委十届二次全会精神和省、市党代会、"两会"精神，精心组织迎接和学习贯彻党的十七大精神，坚持用最新的理论成果武装头脑，指导实践，推动工作，努力把全局干部职工的思想统一到中央和省、市委的重大决策上来，统一到实现又好又快发展的重大部署上来，统一到全局中心工作上来。
　　开展社会主义核心价值体系教育。充分利用党的十七大召开、纪念香港回归祖国10周年、建军80周年、张太雷牺牲80周年、纪念唐荆川诞辰500周年活动等契机，组织开展形式多样的系列活动，大力加强理想信念、民族精神和爱国主义教育，坚持用社会主义核心价值体系塑造共同理想，在创业创新中高扬又好又快、共同奋斗的大旗，在学习工作中体现爱市爱局爱岗敬业的热情。
　　（二）以创建活动为载体，不断提升全体人员的综合素质和工作能力。
　　大力开展精神文明创建活动。认真落实市委关于"积极开展文明城市创建工作，力争早日跨入全国文明城市行列"的要求，不断深化文明单位、文明行业、文明窗口的创建工作，继续优化开展重点规划项目创优竞赛、窗口行业"创树服务品牌"、"青年文明号"、"青年志愿者"和"规划青年论坛"等活动，进一步促进机关思想作风建设，增强服务意识，优化政务环境，加强效能监察，塑造良好的规划形象。围　　　绕"弘扬文明新风，共建和谐常州"这一主题，加强社会主义荣辱观教育，努力提升我局全体人员的整体素质。
　　深入开展学习型组织创建活动。紧紧围绕全市"五大建设"、"两个率先"的实际，把创建学习型组织融入到全局的各项工作之中，按照又好又快、和谐发展、自主创新的要求，结合本单位、本部门的工作实际，积极推动我局学习型机关、学习型院所、学习型班组建设，鼓励全局广大干部职工在学习中工作，在工作中学习，努力提高学习的针对性和有效性，全面提升全体人员的综合素质和工作能力。
　　（三）以规划宣传为平台，努力实现全民参与规划的共同愿景。
　　今年我局将重点加大规划宣传力度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，充分利用各种载体，向市民宣传规划知识、方针、政策，让更多的市民了解规划、支持规划、参与规划、监督规划。　一是通过新规划展示馆的开放，接纳越来越多的省、市内外乃至国际友人的参观，让更多的人了解常州城市规划的过去、现在与未来，听取各界人士对常州城市规划的意见和建议，不断提升常州城市的知名度。　二是进一步办好局《常州规划信息》、《规划青年》和"常州规划网站"，全方位介绍规划知识、规划信息、规划成果，加大新闻宣传和规划公示的力度。　三是注重利用常州广播电台、电视台和报刊杂志，适时宣传规划管理工作，组织好市民论坛及规划知识竞赛活动，加深市民对规划工作的理解和认识，扩大规划工作的影响，建立一个和老百姓互动交流的平台，努力实现全民参与规划的共同愿景。

　　三、人事工作
　　今年的人事人才工作要以科学发展观和科学人才观为统领，大力实施人才强市战略和"十一五"人才发展规划，深入实施公务员法，稳步推进机关、事业单位工资制度改革，继续深化人事制度改革，建立健全人才的引进、培养、使用和奖惩激励机制，为提高我局城市规划的总体水平，实现我市又好又快发展提供强有力的人事人才保证。
　　（一）深入实施《公务员法》，建设一支过硬的公务员队伍。
　　继续深入学习《公务员法》，形成公务员人人学法、知法、用法、守法的良好氛围。加强公务员信息化管理，及时做好规划监察大队批准参照公务员管理后的人员登记和制度入轨工作，组织实施好我局2007年公务员的招录和登记工作。认真贯彻落实好公务员法的相关配套法规，完善领导与非领导职数审核，合理设置职位，确定新进公务员的职务和级别。加强公务员的能力建设，注重公务员的教育与培养，全面实施"5+X"公务员能力培训工程；注重公务员的能力与实绩考评，开展争当"人民满意公务员"活动，全面提高公务员队伍的整体水平。
　　（二）深化人事制度改革，营造一个充满活力的人事环境。
　　按照上级的部署和要求，适时推进事业单位分类改革，进一步规范局下属事业人员聘用制，建立事业单位人员信息库，加强对事业单位人员岗位设置和人员聘用情况的动态管理。进一步完善事业单位公开招聘制度，完善考试考核办法，规范公开招聘工作程序。贯彻落实事业单位岗位管理的相关配套制度，深化事业单位分配制度改革。进一步完善专业技术职务聘任制度，做好事业单位人员专业技术资格和职称的申报工作。
　　（三）扎实推进人才工作，打造一支一流的规划人才队伍。
　　加大人才工作创新力度，加快形成人才工作的新格局。一是合理有序引进规划专业技术人才，特别是高学历、高层次、创新型、专家型人才的引进。二是立足局现有规划人才队伍，加大人才资源开发力度，选派优秀规划专业技术骨干赴高等院校或国外学习培训，鼓励规划人员参加省、市、局举办的各类有关规划的培训班，提高规划人才队伍的整体水平。三是建立健全人才的奖惩激励机制，帮助人才解决后顾之忧，创造拴心留才的环境，鼓励人才干大事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，努力打造一支一流的规划人才队伍，有力推动城市规划工作的创新开展。

　　四、其它工作
　　（一）认真履行工会职能，做好工会工作。
　　各级工会要大力宣传和贯彻落实《工会法》和《江苏省实施<工会法>的办法》，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断扩大工会会员的知情权、参与权、监督权，不断提高民主管理水平，不断为广大职工群众办好事、办实事，积极做好"送温暖"工作，尽力为职工排扰解难，大力开展"职工之家"创建活动，不断丰富广大干部职工的业余文化生活，有力推动工会工作再上一个新台阶。
　　（二）注重青年思想教育，做好团的工作。
　　共青团是党的助手和后备军，是党组织联系青年的桥梁和纽带。局团总支要注意抓好以下几个方面的工作。一是切实加强青年思想政治及文化教育工作。继续开展"永远跟党走"团员先进性教育活动，用"三个代表"重要思想、和谐社会、科学发展观等理论武装当代青年的头脑，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观。二是充分发挥各级团组织的作用，积极支持和配合党组织的工作，大力宣传党的方针、政策，继续办好《规划青年》期刊和规划青年网页，使其成为青年活跃文化、交流经验、指导工作的思想阵地。三是开展"青年文明号"、"青年志愿者"创建活动，鼓励青年立足本职岗位，争创一流业绩，努力形成"青年集体争创青年文明号，青年文明号促进青年服务水平不断提高"的良好局面。四是开展形式多样的青年主题活动，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的时代新风，陶冶青年的情操，丰富青年的业余文化生活。五是坚持团的各项组织生活制度，注重优秀青年团员的培养，主动向党组织推荐优秀团员。
　　（三）认真落实老干部政策，做好老干部工作。
　　充分认识加强新形势下老干部工作的重要性，增强做好老干部工作的历史责任感和政治使命感，认真落实老干部工作政策，切实从政治上、思想上、生活上关心老干部，继续坚持老干部政治理论学习、组织生活、阅读文件、情况通报、走访慰问、参观考察、参加重要会议等制度，开展丰富多彩的活动，使他们老有所学、老有所为、老有所乐！

二00七年二月二十八日